為擴大住房公積金制度受益群體，將靈活就業(yè)人員納入住房公積金制度保障范圍，建立符合靈活就業(yè)人員特點(diǎn)的繳存使用機制，根據《住房公積金管理條例》《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十四五”數字經(jīng)濟發(fā)展規劃的通知》及自治區建設廳、市人民政府關(guān)于靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度試點(diǎn)的有關(guān)規定和要求，我中心起草制定了《中衛市靈活就業(yè)人員繳存使用住房公積金管理辦法（試行）》?，F就《中衛市靈活就業(yè)人員繳存使用住房公積金管理辦法（試行）》（征求意見(jiàn)稿）全文公布，廣泛征求社會(huì )各界及繳存職工的意見(jiàn)建議。請大家積極建言獻策，并與2024年4月29日前，將書(shū)面意見(jiàn)以郵寄、傳真或者電子郵件等方式反饋至中衛市住房公積金管理中心。

聯(lián)系電話(huà)：0955-8597699

傳真：0955-7036955

電子郵箱：zw7036955@163.com

來(lái)信地址: 中衛市政務(wù)服務(wù)中心四樓住房公積金管理中心404室（郵編755000）

附件：1.《中衛市靈活就業(yè)人員繳存使用住房公積金管理辦法（試行）》（征求意見(jiàn)稿）

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附件 1

中衛市靈活就業(yè)人員繳存使用住房

公積金管理辦法（試行）

（征求意見(jiàn)稿）

第一章??總則

第一條??為擴大住房公積金制度受益群體，將靈活就業(yè)人員納入住房公積金制度保障范圍，建立符合靈活就業(yè)人員特點(diǎn)的繳存使用機制，根據《住房公積金管理條例》《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十四五”數字經(jīng)濟發(fā)展規劃的通知》等法規和政策有關(guān)規定，結合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條??本辦法適用于中衛市行政區域內靈活就業(yè)人員繳存、提取、使用、管理和監督。

第三條??本辦法所稱(chēng)靈活就業(yè)人員是指在中衛市行政區域內以個(gè)體經(jīng)營(yíng)、非全日制、新就業(yè)形態(tài)等方式靈活就業(yè)的各類(lèi)人員。

第四條??靈活就業(yè)人員應同時(shí)符合以下條件，可按本辦法自愿繳存住房公積金：

（一）年滿(mǎn)18周歲、未達到法定退休年齡（男性未滿(mǎn)60周歲、女性未滿(mǎn)50周歲），具有完全民事行為能力；

（二）有真實(shí)的經(jīng)濟收入來(lái)源、個(gè)人信用良好，自愿承諾履行繳存住房公積金義務(wù)，遵守本市靈活就業(yè)人員繳存住房公積金相關(guān)規定；

（三）未在全國任一住房公積金管理中心開(kāi)設住房公積金賬戶(hù)，或原有個(gè)人住房公積金賬戶(hù)已封存或注銷(xiāo)。

第五條中衛市住房公積金管理中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)公積金中心）負責中衛市行政區域內靈活就業(yè)人員的住房公積金繳存使用管理工作。

第二章??賬戶(hù)設立

第六條??公積金中心設立靈活就業(yè)人員住房公積金繳存賬戶(hù)。

第七條??自愿參與繳存住房公積金的靈活就業(yè)人員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)繳存人）應提供本人居民身份證、銀行借記卡，通過(guò)公積金中心辦理靈活就業(yè)人員住房公積金個(gè)人賬戶(hù)設立。繳存人同一繳存期內只能有一個(gè)住房公積金個(gè)人賬戶(hù)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)個(gè)人賬戶(hù)）。

第八條??在職職工因與單位解除勞動(dòng)關(guān)系、單位破產(chǎn)、改制等原因成為靈活就業(yè)人員的，可以按本辦法規定自愿申請繳存住房公積金。繳存人原在職期間在本地或異地已存在個(gè)人公積金賬戶(hù)，申請在本市繳存住房公積金的，應辦理個(gè)人賬戶(hù)轉移手續。

第三章??繳存

第九條 繳存人申請開(kāi)戶(hù)繳存時(shí)應與公積金中心簽訂《中衛市靈活就業(yè)人員繳存使用住房公積金協(xié)議》，明確約定雙方權利、義務(wù)及違約責任等，受委托銀行從其綁定的銀行借記卡上扣繳住房公積金。

第十條 繳存人應自設立個(gè)人賬戶(hù)當月起按月、足額繳存住房公積金，不得辦理賬戶(hù)設立前的住房公積金補繳。

第十一條 繳存人住房公積金月繳存額參照公積金中心規定的在職職工的月繳存額上下限范圍自主申報，個(gè)人月繳存額為繳存基數乘以住房公積金繳存比例。繳存基數不低于自治區人民政府發(fā)布的當地最低工資標準，最高不超過(guò)統計部門(mén)公布的本市上一年度全口徑城鎮單位或城鎮非私營(yíng)單位就業(yè)人員月平均工資的3倍；繳存比例不低于5%不高于12%。

第十二條 繳存人應按協(xié)議約定申請住房公積金月繳存額調整，同一自然年度內只能調整一次月繳存額。

第十三條 繳存人的住房公積金自存入個(gè)人賬戶(hù)之日起，按照國家規定利率計息，利息歸繳存人個(gè)人所有。

第十四條??繳存人欠繳、停繳住房公積金1個(gè)月（含）以上的，個(gè)人賬戶(hù)進(jìn)行封存。

第十五條 繳存人個(gè)人賬戶(hù)封存后需恢復繳存的，可申請辦理賬戶(hù)啟封，賬戶(hù)啟封后，住房公積金連續正常繳存時(shí)間自賬戶(hù)恢復正常繳存當月起重新計算。

第十六條 繳存人申請異地轉移的，參照在職職工異地轉移政策執行。繳存人辦理異地轉入或本地轉移的，兩個(gè)賬戶(hù)繳存時(shí)間連續不中斷的，可視為正常連續繳存。繳存人辦理異地轉出的，本地靈活就業(yè)人員住房公積金個(gè)人賬戶(hù)進(jìn)行銷(xiāo)戶(hù)。

第十七條 繳存人繳存的住房公積金，按照國家有關(guān)規定不計入繳存人個(gè)人所得稅應納稅所得額，免征個(gè)人所得稅。個(gè)人提取的住房公積金，按照國家有關(guān)規定免征個(gè)人所得稅。

第四章??提取和使用

第十八條 繳存人正常繳存期間提取使用住房公積金的，參照《住房公積金管理條例》《中衛市住房公積金提取管理辦法》《中衛市住房公積金個(gè)人住房貸款管理辦法》等相關(guān)規定執行。

第十九條 繳存人停繳封存且無(wú)未還清的住房公積金貸款，可在個(gè)人賬戶(hù)封存后申請一次性全額提取賬戶(hù)存儲余額并銷(xiāo)戶(hù)。已辦理銷(xiāo)戶(hù)手續的，自銷(xiāo)戶(hù)之日起6個(gè)月內不得再次以靈活就業(yè)人員身份開(kāi)戶(hù)。

第五章??法律責任

第二十條??繳存人通過(guò)虛構、隱瞞事實(shí)，變造、偽造證件等手段提供虛假、無(wú)效、不完整的信息、文件、資料、承諾等違規辦理住房公積金的，公積金中心將其納入黑名單進(jìn)行管理。

第二十一條??繳存人已辦理住房公積金貸款的（以下簡(jiǎn)稱(chēng)借款人）在結清住房公積金貸款前出現還款逾期等情形，公積金中心應當依據借款合同約定追究其違約責任。

第二十二條??借款人、保證人等辦理住房公積金個(gè)人住房貸款應遵守公積金中心相關(guān)政策規定，并按照協(xié)議約定按時(shí)償還住房公積金個(gè)人住房貸款，如違規辦理或違反協(xié)議約定未按時(shí)償還住房公積金個(gè)人住房貸款的，應承擔相應的法律責任。

第二十三條 借款人、受委托銀行、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)及中介機構等有關(guān)個(gè)人和單位，在辦理住房公積金個(gè)人住房貸款及相關(guān)業(yè)務(wù)中涉嫌違法犯罪的，公積金中心應提供有關(guān)資料交公安機關(guān)進(jìn)行處理。

第六章??附則

第二十四條 本辦法在執行過(guò)程中遇國家住房公積金政策變化時(shí)，由公積金中心對本辦法進(jìn)行相應調整，并報住房公積金管理委員會(huì )備案后公布實(shí)施。

第二十五條 公積金中心根據本辦法制定靈活就業(yè)人員繳存使用住房公積金實(shí)施細則。

第二十六條 本辦法施行前的有關(guān)規定與本辦法不一致的，以本辦法為準，未盡事宜遵照原有規定執行。

第二十七條 本辦法自年月日起施行，有效期至年月日（試行3年）。

附件2

關(guān)于《中衛市靈活就業(yè)人員繳存使用住房公積金管理辦法（試行）》的起草說(shuō)明

一、起草依據

1.《住房公積金管理條例》

2.《住房公積金歸集業(yè)務(wù)標準》(GB/T 51271-2017)

3.國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十四五”數字經(jīng)濟發(fā)展規劃的通知（國發(fā)〔2021〕29號)

4.市人民政府關(guān)于印發(fā)《2024年中衛市落實(shí)自治區政府工作報告主要任務(wù)分工方案》《2024年中衛市政府工作報告主要任務(wù)分工落實(shí)方案》等方案的通知（衛政辦發(fā)〔2024〕4號)

5.關(guān)于印發(fā)《中共中衛市委全面深化改革委員會(huì )2024年工作要點(diǎn)》的通知（衛改委發(fā)〔2024〕1號)

二、起草目的

一是擴大住房公積金制度覆蓋面，提高住房公積金使用效率；二是支持我市進(jìn)城務(wù)工人員和靈活就業(yè)人員改善居住條件；三是充分發(fā)揮公積金??“住房貨幣”的作用，推進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)“去庫存”。

三、起草說(shuō)明

接到市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《2024年中衛市落實(shí)自治區政府工作報告主要任務(wù)分工方案》《2024年中衛市政府工作報告主要任務(wù)分工落實(shí)方案》等方案的通知（衛政辦發(fā)〔2024〕4號)及中共中衛市委全面深化改革委員會(huì )關(guān)于印發(fā)《中共中衛市委全面深化改革委員會(huì )2024年工作要點(diǎn)》的通知（衛改委發(fā)〔2024〕1號)文件后，我中心高度重視，在學(xué)習借鑒和調查研究的基礎上，通過(guò)討論修改完善形成了《中衛市靈活就業(yè)人員繳存使用住房公積金管理辦法（試行）》（征求意見(jiàn)稿），并按照規范性文件制發(fā)程序于2024年4月22日至2024年4月29日通過(guò)網(wǎng)絡(luò )、書(shū)面等形式向社會(huì )各界及各縣（區）人民政府、市直各部門(mén)和住房公積金管委會(huì )各委員廣泛征求意見(jiàn)建議。